全省农事综合服务中心理事长培训开展农事综合服务中心建设专题教学

为提升农事服务主体经营管理能力，推动各级农事综合服务中心标准化建设、规范化运营，2026年全省农事综合服务中心理事长培训班在杨凌举办。省农机化中心生产指导处主任科员雷小燕作《农事综合服务中心建设政策深度解读》专题授课，全省农服中心理事长、运营负责人及市县农机业务骨干参训，课程围绕政策依据、体系规划、功能标准、运营路径开展系统讲解，并同步开展案例教学与现场答疑。

雷小燕立足中央一号文件、农业强国建设规划、农业农村部2026年带动小农户增收行动方案及省委省政府农业生产工作部署，梳理建设农事综合服务中心的政策逻辑与现实需求，直指我省农业服务组织“散、小、弱”、劳动力老龄化、产后配套设施短缺等突出短板，明确农服中心是衔接小农户与现代农业、保障粮食产能提升的关键载体。同时解读全省四级农事服务网络规划，明确2025—2027年每年扶持改造120个省级服务中心；坚持“改扩建为主、新建为辅”，盘活闲置场地、老旧农机等存量资源，划定项目资金使用范围，重点投向育秧仓储、智能农机、烘干加工、数字平台、应急设备，严禁非生产类支出，明晰项目建设全流程合规要求。

授课详细阐释农服中心八大核心功能与“1+16”全链条服务体系，提出六项刚性运营准则。一是锚定联农带农根本，推行保底收益、入股分红、订单收购、就地务工多元联结机制，将托管规模、农户带动成效作为核心考核指标；二是完善一站式全链条服务，以机械化作业为基础，补齐产前、产中、产后各类配套服务；三是统筹公益与经营性服务，以市场化收益反哺农技推广、防灾减灾等公共服务；四是统筹区域涉农资源，推行多主体联建联营，避免重复建设；五是发挥良田、良种、良机、良法集成增效作用，搭建新品种新机具试验与农机人才培育平台；六是建立动态考评清退机制，依据粮食产能、联农增收实绩实施年度考核，倒逼长效运营。

针对全省地域农业差异大、运营模式多样化的实际现状，本次培训分类分层开展精准辅导。授课结合关中、陕北、陕南三大区域农业发展特点，选取典型示范案例，区分平原规模化经营、山区零散种养、龙头主体带动等不同发展场景，为各地区理事长因地制宜谋划中心建设布局、优化运营模式提供清晰路径。同时，聚焦理事长日常运营中高频遇到的项目申报、设施配置、资金规范使用、绩效评价、台账管理、考核验收等重点难点问题，逐一答疑解惑、传授实操方法，有效破解基层运营堵点、管理难点。

参训学员表示，本次政策解读干货足、指导性强、贴合运营实际，系统补齐了自身政策认知短板，彻底扭转了以往政策理解碎片化、建设标准模糊、运营把握不准的问题，进一步厘清了建设重心、扶持边界、运营规范和考核标尺。大家一致认为，此次培训为各服务中心规范化建设、科学化运营、高质量发展提供了权威、精准的政策指引。